楼市能否发新芽？

　　10月22日，紧随多家地方政府接连出台各自的“楼市救市”政策之后，中央政府也加入了这一行列。

　　据财政部网站消息，从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。

　　此外，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时，下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。其中，五年期以下(含)由现行的4.32%调整为4.05%，五年期以上由现行的4.86%调整为4.59%。

　　尽管网络调查显示，八成网民一边倒的反对政府救市，持否定观点的评论人士也不少，但中央政府还是做出了这样的决定。在国际国内经济形势一片萧条的大环境之下，刺激消费仍然是政府的第一选择。

　　北京师范大学房地产研究中心主任董藩认为，在这样的背景下，选择这个时机出台提振房地产市场信心的政策，在情理之中。而恢复房地产市场的信心、支持房地产业的发展，有助于增加基础设施投资，增加内需，有助于中国尽可能降低全球金融危机带来的影响。

　　“在未来一年内，楼市如果不起，中国经济将委靡而出现重大危机。楼市如果起来，经济将得到复苏，可是，泡沫将越来越大，种种不公平的景象再持续延续。”英国《金融时报》专栏作家吴晓波在文章中这样判断。

　　复旦大学金融研究院房地产研究部主任华伟指出，新政中有关“地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策”值得关注，为下一步采取更加深入的政策留下了空间。

　　此前，杭州、西安、长沙、厦门、上海等城市纷纷出台楼市救市措施，主要包括放宽第二套房贷款、减免购房的相关税费、为购房者供财政补贴、延长还款期限、调高公积金贷款上限、购买商品房可办理户口等。

　　而现行规定中，对房地产消费影响最大的交易类税费，则牵扯到炒房、投机等行为，目前尚不能知晓此类税费是否会松动。目前，消费者购置一套房产证未满5年的二手房，要征收5%的营业税，而个人卖房净收入的20%要缴纳个人所得税。此外，房地产开发商需要缴纳的土地增值税也属于交易环节税费。

　　本次政策中提出的“改善型普通自住房”的定义，微妙的显示了促进房地产交易的信息。央行透露，金融机构将在本月27日前完成实施细则的拟定工作，借款人可向贷款银行咨询。而为控制信贷风险，借款人提供支出不高于其月收入50%的政策将保持不变。

　　不过，目前市场面临的主要问题则是信心的缺失，观望气氛不仅使市场成交量大幅下跌，更可能导致的是政策出台之后也收效甚微。